ПАМЯТНИКИ НА РАСПРОДАЖЕ

Как Самара теряет своё медицинское наследие

 190

Автор: Редакция

.


,

На минувшей неделе появилась информация, что две старейшие больницы нашего города — Красного Креста, что на Льва Толстого, и бывшая Шихобаловская, она же онкологическая на Ленинской, — включены в прогнозный план приватизации.

Редакция ДГ предположила, что эти роскошные со всех точек зрения (кроме их состояния) здания будут переданы ДОМ.РФ, который последние два года по поручению президента занимается вовлечением исторических объектов в хозяйственный оборот. Скорее всего, именно для этого запущена обязательная процедура приватизации зданий, без которой дальнейшее «движение» объектов по схеме ДОМ.РФ невозможно.

Однако одним из главных вопросов, который продолжает «висеть в воздухе», остается их дальнейшее функциональное назначение. Напомним, что вопрос о перепрофилировании зданий до сего момента ни разу не ставился. После того, как из «шихобаловской» больницы переехал онкологический диспансер, здание обещали передать  кожно-венерологическому диспансеру. И даже затеяли большую реконструкцию с пристройкой к исторической части здания новых площадей.

ДГ задал вопросы трем ведомствам, которые могут быть причастны к судьбе этих зданий, – Минздраву, ГИООКН и Минстрою, однако получил ответы только от подведомственного Минстрою Управления капительного строительства, на балансе которого сейчас находятся объекты.

Давайте разберемся, какое значение для города имеют две исторические больницы и что об их дальнейшей судьбе думают представители власти.

Благотворительность по-самарски

Часть I. Больница Красного Креста

Адрес: улица Буянова, 11 / Льва Толстого, 136
Год постройки: 1902
Архитектурный стиль: Русский стиль
Статус: Объект культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста»

История этого здания началась в конце XIX века, когда в 1897 году жена самарского губернатора  Брянчанинова начала собирать средства на строительство больницы. Ей удалось собрать более 160 тысяч рублей — сумма по тем временам колоссальная.

1 мая 1900 года состоялась торжественная закладка больницы, а 28 апреля 1902 года в новом храме при больнице совершили молебствие и подняли кресты и колокола. Здание построили в так называемом «русском стиле» — с характерной кирпичной кладкой, гипсовой лепниной и внутридомовой церковью.

После революции 1917 года здание получило акушерско-гинекологическую направленность. В 1925 году здесь открылась городская больница, а церковь переоборудовали под медицинские нужды. В 1930-х корпуса объединили в Институт охраны материнства и младенчества. В 1970 году здание стало частью Областной клинической больницы. Здесь родилось немало знаменитых самарцев, впрочем, и незнаменитых тоже.

В начале 2000-х годов историческое здание признали аварийным. Тогда губернатор Титов обещал скорый ремонт, но средств на него почему-то все время не хватало. Горожан годами кормили обещаниями и огромными сметами. В разные годы чиновники и профильные министры называли разные суммы от 1,4 до 2 миллиардов рублей, но эти деньги так и остались на бумаге.
В начале 2020 года здание обнесли забором, а к осени журналисты с помощью коптера зафиксировали единственное изменение: в исторические оконные проёмы вставили пластиковые стеклопакеты. К концу 2023 года власти начали искать подрядчика, который за 39 миллионов рублей разработает проект восстановления.

В ответе Управления капстроительства на запрос ДГ сказано, что сейчас по контракту с ООО «Самторес-М» выполняются проектно-изыскательские работы. Проектно-сметная документация разработана и готовится к направлению на государственную экспертизу. По последним озвученным властями планам, здесь должны были разместиться поликлиника № 13 на 243 посещения в смену, женская консультация и детское отделение с физиотерапевтическим блоком. Но теперь эти планы, видимо, летят в тартарары.

Часть II. Больница Шихобалова

Адрес: улица Ленинская, 75
Год постройки: 1907–1908
Архитектор: Александр Щербачёв
Архитектурный стиль: Немецкий модерн
Статус: Объект культурного наследия регионального значения  «Физиотерапевтическая больница»

Антон Николаевич Шихобалов — самарский купец первой гильдии, меценат и благотворитель. В 1907–1908 годах на его средства была построена Народная больница на 60 коек. Проект разработал архитектор Александр Щербачёв.

1 ноября 1908 года больница торжественно открылась. Это было передовое для своего времени медицинское учреждение: хирургическое, неврологическое и женское отделения, электролечебный кабинет-лаборатория с электрическими и рентгеновскими приборами, две операционные, водолечебница. Здесь могли бесплатно лечиться «больные бедного состояния», как записано в «Памятной книжке Самарской губернии на 1909 год». Здание было обнесено по периметру чугунной решёткой, за которой разбили сад. В одном из коридоров когда-то даже размещался фонтан.

После смерти Шихобалова в 1909 году в саду рядом с больницей установили его бюст. К сожалению, до наших дней он не сохранился. Улица Ленинская с 1909 по 1924 год в честь благотворителя называлась Шихобаловской, как и сама больница.

В 2010-х годах началась реконструкция здания. Планировалось разместить здесь областной кожно-венерологический диспансер. Работы велись, но затем финансирование закончилось.

По состоянию на 2016 год рабочие, расчищавшие территорию рядом, говорили, что уже около четырёх лет не видели никакого движения. «Здание заброшено», — констатировал водитель экскаватора.

Сейчас объект отмечен в 2ГИС как долгострой.

Как следует из ответа УКС редакции Другого города,

«проект «Проектирование и реконструкция здания под размещение поликлинического отделения на 400 посещений в смену областного кожно-венерологического диспансера и Самарского областного центра медицинской профилактики» в настоящее время не реализуется. Финансирование не предусмотрено. Территория охраняется: один охранник несёт службу круглосуточно, с 08:00 до 08:00 следующих суток».

Что дальше?

Оба объекта включены в прогнозный план приватизации имущества Самарской области на 2025–2027 годы. Земельные участки и здания находятся в собственности Самарской области и переданы в оперативное управление ГКУ СО «УКС».

Редакция «Другого города» задала Управлению капитального строительства вопросы:

— какие системные ошибки привели к тому, что реконструкции так и не завершились;

— планируется ли передача объектов ДОМ.РФ для вовлечения в оборот;

— допускается ли изменение функционального назначения в рамках «адаптивного использования» ОКН;

— будет ли новый функционал жёстко зафиксирован в условиях торгов.

Ответы оказались максимально формальными. На стратегические вопросы ведомство предпочло не отвечать, ограничившись констатацией текущего положения дел: по больнице Красного Креста — «документация готовится к экспертизе», по больнице Шихобалова — «финансирование не предусмотрено».

Сейчас власти рассчитывают на частные инвестиции, именно поэтому здания приватизируют. Далее будут сформированы лоты (объект +земельный участок), произойдет их оценка. И дальше – наши фантазии.  Никто не готов говорить о судьбе этих объектов. Наше предположение — что они будут переданы в компанию ДОМ.РФ для их последующей продажи. На сегодня ДОМ.РФ наделён функциями агента регионов и муниципальных образований по вовлечению в оборот объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

По словам главы ДОМ.РФ Виталия Мутко,

в России сегодня насчитывается около 162 тысяч объектов культурного наследия, из которых примерно 15 тысяч находятся в плачевном состоянии.

Для решения этой проблемы президентом поставлена задача до 2030 года восстановить не менее  тысячи объектов культурного наследия. Уже подписаны соглашения с Минкультуры  и сформированы планы по каждому региону.

ДОМ.РФ будет одновременно выступать агентом и в отношении земельного участка, на котором расположен ОКН, и движимого имущества, функционально связанного с ним. Земельный участок будет предоставляться в аренду на срок выполнения работ по сохранению объекта.

Компания будет обеспечивать подготовку объекта к торгам, заключать от своего имени договоры купли-продажи, сопровождать реализацию проекта по сохранению ОКН, администрировать платежи и проводить претензионную работу.

Виталий Мутко сообщил, что регионы передали ДОМ.РФ около 870 объектов для вовлечения в оборот. «Мы сделали дорожную карту, в этом году мы хотим с регионами эти объекты довести до инвесторов. А дальше уже у нас с вами три-четыре года для того, чтобы их восстанавливать», — отметил он.

С 1 июня 2026 года в России для работы с объектами культурного наследия стала обязательной платформа «Наследие.дом.рф», созданная ДОМ.РФ . Сейчас на ней размещено более 2,1 тысячи ОКН с описанием, стоимостью и маршрутами прохождения процедур. Для 560 объектов уже найдены инвесторы, в отношении 870 объектов осуществляется поиск.

Для привлечения инвесторов ДОМ.РФ выступает оператором программы льготного кредитования восстановления ОКН. Инвесторы, планирующие отреставрировать объект и открыть в нем гостиницу, могут получить кредит по ставке 6% годовых. Ставки по кредиту на восстановление памятника архитектуры в любом регионе РФ составляют до 9% годовых. Кредиторами программы выступают 6 банков: Альфа-Банк, ВТБ, Банк ДОМ.РФ, ВЭБ, Сбер и Совкомбанк. Представители малого и среднего бизнеса могут привлечь «зонтичные поручительства» Корпорации МСП, обеспечивающие до 50% от суммы кредита.

История vs Инвестиции

Возвращаясь к самарским объектам, хочется отметить, что обе больницы — помимо архитектурных памятников еще и памятники благотворительности и медицинской истории Самары. Больница Красного Креста построена на средства, собранные губернаторской женой. Народная больница, где бедные люди лечились бесплатно, возведена на средства Антона Шихобалова.

Сегодня эти здания готовятся выставить на продажу, но не дают чётких правил их использования. Главный вопрос — будет ли в договоре на покупку этих зданий определена возможная функция использования? Более ста лет эти учреждения были медицинскими, и будет очень горько, если новый собственник решит там устроить, условно, торговый центр или разместить «Пятерочку».

Поэтому здесь мы оставим знак вопроса и будем ждать, как будут развиваться события вокруг этих зданий.

Текст: Анастасия Кнор

Фото: ДГ, Елена Вагнер

Следите за нашими публикациями в Telegram на канале «Другой город» и ВКонтакте