Детские сады

САМАРА ДЛЯ ЧАЙНИКОВ

Детские сады

Автор:

СПЕЦПРОЕКТЫ
1 649

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», вступившим в силу 01.09.2013 года, впервые дошкольное образование стало уровнем общего образования. Поэтому теперь надо говорить не детские сады, а образовательные учреждения, в которых  «идет реализация образовательных программы дошкольного образования».

Текст: Анастасия Кнор, Иллюстрации: Анар Мовсумов, Наталья Пирожкова

В Самаре всего 211 муниципальных образовательных учреждений, которые реализуют образовательную программу дошкольного образования. Из них 184 – дошкольные образовательные учреждения (или детские сады в привычном понимании этого слова), 2 начальных школы — детских сада и 25 дошкольных отделений общеобразовательных школ.

KFUL2Uk1cSk

К дошкольным образовательным учреждениям относятся:

  • детские сады;
  • детские сады присмотра и оздоровления;
  • детские сады компенсирующего вида (коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии);
  • детские сады комбинированного вида (наличие групп общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании);
  • детские сады общеразвивающего вида (акцент на познавательном, художественно-эстетическом, речевом, социально-коммуникативном или физическом развитии);
  • центры развития ребенка — детские сады.

Всего в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (на декабрь 2014 года) воспитываются 44 292 ребенка.

Плюс на территории городского округа Самара функционируют 56 негосударственных дошкольных образовательных учреждений (в том числе функционирующих в рамках проекта «Билдинг — сад»).

Интересно, что в нашем городе нумерация детских садов сохранилась с советских времен. Один из самых последних садиков, построенных в Железнодорожном районе в 1989 году, значится под № 377. А самое крайнее число — 466.

В середине 90-х годов почти половина дошкольных образовательных учреждений в Самаре была утрачена.  Виной тому социально-экономическая и демографическая ситуация в стране. Резкий спад рождаемости оставил без работы многих сотрудников детских садов. Еще 15 лет назад нередкими были ситуации, когда заведующие и воспитатели детских садов ходили по жилым домам и уговаривали мамочек отдать ребенка именно в их сад! В это же время закрылось много ведомственных учреждений. Заводы теряли заказы, увольняли рабочих и, соответственно, закрывали или продавали свои объекты соцкультбыта. Демографический провал продолжался вплоть до 2005 года. Начиная с этого периода пошла обратная тенденция.

yzD2J__iITE

Правительство РФ начало предпринимать меры социальной поддержки для увеличения рождаемости, которые дали предсказуемый результат. Начиная с 2006 года в Самаре образовалась и начала расти очередь в детские сады. В самый пик она была зафиксирована на цифре почти в 20 тысяч! Для того, чтобы решить эту проблему, город предпринял много усилий. В 2007 году в Самаре была создана единая база детей, нуждающихся в услугах детского сада. В 2011 году была утверждена муниципальная программа «Дошкольное детство», рассчитанная на 5 лет. Основная цель программы – обеспечение доступности дошкольного образования в «условиях прогрессивной рождаемости за счет сокращения очередности в муниципальные дошкольные образовательные учреждения». В рамках этой программы были расписаны мероприятия по созданию новых мест за счет:

  • открытия дополнительных групп в существующих детских садах;
  • открытия дошкольных групп в школах;
  • возврат в муниципальную собственность зданий бывших детских садов;
  • строительства новых детских садов;
  • поддержки частных детских садов;
  • внедрения альтернативных форм дошкольного образования.

jNVbyUnTxrw

Результат программы: за минувшие 4 года в Самаре открыто почти 15 000 дополнительных дошкольных места. Самый большой детский сад на 1357 детей сегодня существует в районе «Крутые ключи» (Кошелев-проект), самые маленькие — в исторической части города, в которых  всего 2 группы на 50 – 55 детей. Кстати, в Самарском районе есть только 1 детский сад, который расположен в здании, построенном по типовому проекту (пересечение ул.Ленинской и Некрасовской), все остальные — в приспособленных помещениях. Это связано с исторической застройкой Самары и ростом её населения. Так, в старом городе преобладают 2-3-4 групповые сады, в Железнодорожном, Советском районах — 6 групповые, а уже в Кировском и Промышленном районах строились здания, рассчитанные на 12 групп или 260 воспитанников.

dk9LDmQH2-4

Все детские сады работают по единому режиму: с 7 утра до 19 вечера. Уставами дошкольных образовательных учреждений определено 12-часовое пребывание детей. В предпраздничные дни в соответствии с действующим законодательством некоторые учреждения объявляют о сокращенном рабочем дне на 1 час.

Порядок зачисления детей в детский сад

Сейчас заявления на постановку ребенка в детский сад принимают непосредственно в дошкольных учреждениях. Как правило, приемный день везде понедельник, часы приема – с 14.00 до 17.00. Заведующий детским садом принимает родителей лично и потребует у Вас всего 3 документа:

1) свидетельство в рождении ребенка;

2) справку о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания;

3) паспорт одного из родителей.

В присутствии заведующего родитель пишет заявление, на основании которого ребенок попадает в общую очередь по этому  учреждению. Заявление обязательно регистрируется в журнале регистрации заявлений — это документ, который также утвержден административным регламентом. Руководитель  МДОУ  выдает  заявителю  выписку  с информацией об очередности по МДОУ.  Важно знать,  что родители могут подать заявление и документы одновременно в несколько детских садов.

Раз в месяц заведующий детским садом подает сведения об очередности в Департамент образования Администрации г.о.Самара. Там ведется общий реестр детей, ожидающих своей очереди в детский сад. Не путайте: это не общегородская очередь! Таковой не существует. Это всего лишь общая база, которая создана для того, чтобы понимать «размеры бедствия» и вовремя принимать меры и для того, чтобы контролировать прозрачность формирования групп в детских садах с учетом интересов очередников. Как только детский сад принимает решение о зачислении ребеночка к себе и получает согласие родителей, заведующий также подает сведения в Департамент образования. После этого ребенок исключается из единой базы данных по городу, и в другие детские сады, куда также родители подавали заявление на прием, приходит информация о том, что ребенок уже зачислен в детский сад, после чего другие дошкольные учреждения его исключают из своих списков.

В городе Самара принято «Положение о порядке комплектования воспитанниками муниципальных образовательных учреждений г.о.Самара, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» (опубликовано на сайтах всех детских садов города). В нем учтены разные жизненные ситуации и даны рекомендации, как поступать.

Существует целый ряд категорий граждан, которые имеют внеочередное и первоочередное право на зачисления ребенка в детский сад. Эти льготники определены как федеральным, так и законодательством Самарской области. К числу федеральных льготников относятся:

  • дети прокурорских работников
  • дети судей
  • дети сотрудников следственного комитета
  • дети «чернобыльцев»
  • дети, чьи родители погибли или пропали без вести в результате военных действий в горячих точках
  • дети сотрудников полиции
  • дети военнослужащих
  • дети-инвалиды
  • дети, один или оба родителей которых являются инвалидами
  • дети из многодетных семей (где 3 и более несовершеннолетних ребенка)
  • дети сотрудников ГУФСИН, Таможенной службы, Госнаркоконтроля, Противопожарной службы

Региональные льготники (утверждены законом Самарской области «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» от 16.07.2004 № 122 –ГД (с изменениями от 25.02.2014):

  • дети педагогических работников дошкольного образования
  • дети одиноких родителей.

1mwWRPZNi04

Родительская плата. Обязательные и добровольные сборы

В соответствии с Законом «Об образовании в РФ» родительская плата «за присмотр и уход за детьми устанавливается учредителем». Учредителем всех муниципальных детских садов в Самаре является Администрация городского округа. Ежегодно выходит постановление Администрации городского округа, которое определяет размер родительской платы.

В 2014 году она составляет 118 рублей в день. Родительская плата состоит из 2 частей, одна из которых является обязательной и неизменной, а другая связана с фактическим пребыванием ребенка в детском саду.

  • 11 рублей в день. Взимается с родителей в соответствии с количеством календарных дней месяца по производственному календарю вне зависимости от того, ходит ребенок в детский сад или отсутствует по каким-либо причинам. Средства перечисляются на лицевой счет детского сада, открытый в Департаменте финансов Администрации г.о.Самара, и идут на уставные цели дошкольного образовательного учреждения.
  • 107 рублей в день. Платеж за питание ребенка. В детских садах оно 4-х разовое: завтрак, обед, полдник и ужин. Родительская плата переводится на счет поставщика этой услуги. В Самаре несколько фирм, которые отвечают за питание в детских садах. Размер платы за питание ребенка  рассчитывается в соответствии с фактическим пребыванием ребенка в детском саду.

Как правило, родительская плата растет год от года незначительно. Она повышается только на индекс инфляции, т.е. на 6-7 рублей, как уверяют в Департаменте образования Администрации городского округа Самара.

QJmfzEp7Lq0

Есть категории семей, которые освобождены полностью или частично от родительской платы. Они также определены законами государства российского и нормативно-правовыми актами Администрации городского округа Самара.

В соответствии с федеральным законодательством полностью освобождены от родительской платы родители (законные представители):

  • детей-инвалидов
  • детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей
  • детей с туберкулезной интоксикацией

50% льготу по оплате имеют родители (законные представители):

  • детей из многодетных семей (где 3 и более несовершеннолетних детей)

Также установлены муниципальные льготы по оплате за содержание (присмотр и уход)  ребенка в  детских садах за счет бюджета городского округа Самара. Так, освобождены от родительской платы родители (законные представители):

  • детей, чьи родители (оба) являются инвалидами 1 или 2 группы
  • детей сотрудников дошкольных учреждений, которые работают на непедагогических должностях (т.е. помощники воспитателя, кастелянши, уборщицы и пр.)

50% льготу по оплате имеют родители (законные представители):

  • детей педагогических работников дошкольных образовательных учреждений.

Также родители имеют право на компенсацию части родительской платы вне зависимости от социального статуса. За первого ребенка — 20%, за второго — 50%, за третьего — 70%. Эта мера поддержки была принята в рамках общегосударственной задачи по укреплению института семьи и действует с 2007 года. Для оформления компенсации необходимо взять справку в детском саду о том, что ребенок действительно его посещает, а дальше обратиться в управление социальной поддержки и защиты населения по месту жительства.

oVgj7bZdQ70

Как уже было сказано, обязательной для родителей является только плата в размере 118 рублей в день. Все остальные «договоренности» с детским садом существуют исключительно на добровольной основе. И никто не вправе требовать с родителей дополнительных денег. Но по факту большинство родителей платят благотворительные взносы. Потому что в группу нужны новые игрушки или новые занавески, на Новый год всем хочется пригласить Деда Мороза и вместе с ним фотографа, да еще и украсить актовый зал. Таких ситуаций много. Есть сиюминутные пожелания, есть проблемы постоянные, например, охрана дошкольного учреждения, которая, как правило, тоже финансируется за счет родительских денег.

qiwqWuXw5ig

Для того, чтобы собирать деньги с родителей, нужны веские основания. Поэтому в каждом детском саду создан орган самоуправления — Совет детского сада, который формируется из родителей и сотрудников дошкольного учреждения. Именно Совет принимает решение о том, какие мероприятия необходимы для детского сада (ремонт крыши, ремонт актового зала и пр.), после этого он выходит с предложением ко всем родителям о пожертвовании на эти цели, а потом принимает отчет от руководителя детского сада о целевом использовании средств. Важно: благотворительные взносы должны приниматься только на лицевой счет детского сада. Хождение наличных денег в дошкольных учреждениях строго запрещено.

Благотворительные взносы и всё что с ними связано прописаны в Законе «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», ознакомиться с которым можно здесь:

Основной вид так называемых родительских «доплат» связан с дополнительными образовательными услугами, которые могут оказывать детские сады. Например, это художественно-эстетическое развитие, изучение иностранных языков, развитие движения или речи и так далее. В таком случае определяется стоимость 1 услуги, и родители по итогам месяца оплачивают фактическое количество занятий.

И сталось подчеркнуть, что каждое дошкольное образовательное учреждение обязано иметь свой сайт.  На этом сайте размещена вся нормативная база, касающаяся вопросов зачисления и пребывания детей в дошкольном учреждении, перечень всех услуг, которые оказывает этот детский сад, информация о конкурсах, праздниках, календарь событий и прочее. Посмотреть можно здесь.

Комментарии: