Место для жизни

Общественная организация «За информационное общество» завершила исследование качества жизни в Тольятти и Новокуйбышевске. Материалы исследования получил «Другой город» — и рассказывает вам, где в этих городах жить хорошо, а где не очень, в чем они обгоняют Самару, а где от нее отстают.

 Рядом, но разные

Самара, Новокуйбышевск, Тольятти и связывающий всех их Волжский район — это две трети населения Самарской области, 2,1 млн человек. С начала 2000-х их принято объединять в Самарско-Тольяттинскую агломерацию, хотя к ней часто присоединяют Чапаевск, Жигулевск и даже Сызрань. Но все-таки это три разных города — а внутри Самары и Тольятти есть еще поселки, отделенные от центральных районов этих городов.

И живут они заметно по-разному. В прошлом году исследование качества жизни в Самаре рассказало, что думают о жизни в своих районах жители Приволжского микрорайона, Волгаря, Безымянки и еще 55 микрорайонов Самары. Лидерами по качеству жизни оказались центральные районы, но по отдельным показателям — например, качеству образования — высокую оценку получили другие районы, такие как Машстрой. И в каждом районе жители находили плюсы: если не здравоохранение, то лес и речка совсем рядом, как на 113 км. Если не благоустройство, то транспортная доступность, как на Безымянке. По ряду направлений мнение жителей четко совпало с данными — например, оценка транспортной доступности абсолютно отражает время, за которое в Самаре можно на общественном транспорте добраться из микрорайона до центра города.

В этом году исследователи также оценивали районы Тольятти и Новокуйбышевска по мнениям жителей и отдельно — по социальным показателям. Кроме того, был добавлен сравнительный анализ всех трех городов агломерации.

Турнир трех городов

Кратко напомним, что представляют из себя три города. В Самаре 1 млн 156 тыс. человек, в Тольятти 699 тыс., в Новокуйбышевске 102 тыс. Все три города теряют население со скоростью 1-3% в год. Частично убыль происходит за счет высокой смертности, частично — за счет переезда жителей городов в поселки Волжского и Ставропольского районов, где на дешевой земле растут новостройки.

Быстрее всех теряет население Новокуйбышевск: почти 3,5% за 5 лет.

Внутри Самары за 5 лет потеряли население все внутригородские районы, кроме Красноглинского и Куйбышевского. В обоих районах присутствуют микрорайоны массовой застройки («Кошелев-проект», «Волгарь»).

Сравнение Самары, Тольятти и Новокуйбышевска по ряду показателей по жизненно важным направлениям социальной сферы – здравоохранение, экология, безопасность – показывает отставание Новокуйбышевска. В частности, по показателям состояния экологии и системы здравоохранения: выбросов загрязняющих веществ в расчете на единицу площади здесь намного больше, чем в Самаре и Тольятти.

 

В Новокуйбышевске более высокие показатели смертности, чем в Тольятти и Самаре, и более низкий уровень выявляемости онкологических заболеваний на ранних стадиях.

При этом по многим другим направлениям в Новокуйбышевске жизнь вовсе не плоха. Здесь нет проблемы с детскими садами, как в Самаре. Здесь происходит намного меньше ДТП. Наконец, здесь есть работа: 56% жителей официально трудоустроены на местных предприятиях, что гораздо больше, чем в крупных городах области.

Одним из этапов исследования была оценка удовлетворенности жителей Тольятти и Новокуйбышевска качеством здравоохранения, образования, транспорта, благоустройства, а также уровнями экологии и безопасности в городах. Всего было собрано более 1 тыс. анкет, в которых жителям городов предложили ответить более чем на 80 вопросов.

Самые низкие оценки в обоих городах получили экология и здравоохранение, а вот по другим направлениям мнения разделились. В Новокуйбышевске самые высокие оценки получило благоустройство города, а в Тольятти – качество образования.

Экология

В Тольятти 83% жителей, а в Новокуйбышевске 87% жителей крайне недовольны ситуацией с экологией в этих городах. Эта оценка хуже, чем была у жителей Самары в 2019 году. Причем в столице области экологические проблемы сконцентрированы в Куйбышевском районе, а в Тольятти и Новокуйбышевске недовольство разлито по всей территории городов. Небольшое исключение составляют только жители поселка Поволжский, который относится к Комсомольскому району Тольятти, но стоит в окружении лесов в заметном отдалении от города — там недовольных меньше, чем в других районах города.

«Я часто чувствую плохой запах в воздухе» — с этим утверждением согласились жители во всех районах Тольятти вне зависимости от их близости к химическим заводам.

Здравоохранение

 Жители Тольятти и Новокуйбышевска, как выяснилось, с одинаковой частотой пользуются государственными медицинскими услугами – 80% населения хотя бы один раз за последний год посетили поликлинику или больницу.

 

 

Больше половины опрошенных посещали также частных врачей, причем жители Тольятти делали это у себя в городе чаще. Жители Новокуйбышевска в отсутствие врачей в городской больнице либо не идут к ним, либо едут в Самару – в маленьком городе частная медицина развита слабо.

Обращаться-то граждане обращались, но остались в основном недовольны – 80% государственная медицина не устраивает.

Претензии можно конкретизировать, так как оценить здравоохранение жителей просили также более детально, включая доступность врачей, доступность диагностики и лечения, квалификацию врачей, отношение к пациентам.

В Тольятти лучшие оценки получило отношение к пациентам. В Тольятти им более-менее довольны 45% опрошенных – это гораздо больше, чем доля довольных доступностью врачей, диагностики и лечения.

В Новокуйбышевске жители лучше всего оценили доступность участковых врачей – и действительно, согласно данным городской больницы, на каждого участкового врача здесь приходится 1,6 участка. В Автозаводском районе Тольятти – 1,4-1,5 участка в зависимости от конкретного поликлинического отделения, в Центральном и Комсомольском районах – по 2 участка.

Хуже всего в Тольятти оценки оказались в поселке Поволжский – и это совпадает с реальной обеспеченностью врачами. В поселке с населением более 7 тыс. жителей формально есть отделение поликлиники, но там на четырех участках ведет прием один терапевт – неудивительно, что местные жители ропщут.

Жалуются на медицину, впрочем, во всех районах Тольятти, в этом он (как и Новокуйбышевск) мало чем отличается от Самары. «Невозможно попасть к узкому специалисту», «второй год нет педиатра на участке», «направления на диагностику выбиваем через министерство здравоохранения» — это типичные жалобы для всех городов. Нормативы Минздрава РФ подразумевают, что на каждые 20 тыс. человек взрослого населения должен приходиться один невролог, уролог и другие специалисты. На практике их в два раза меньше – например, по три невролога и уролога на 120 тыс. взрослого населения Центрального района.

Благоустройство

Благоустройство города получило самые высокие оценки у жителей Новокуйбышевска — самые высокие во всех смыслах. Они гораздо больше, чем самарцы и тольяттинцы, довольны тем, как выглядит их город, и темпами изменений.

Внутри Тольятти разброс оценок очень велик. Хуже всего оценивают благоустройство жители Портпоселка и Жигморя, лучше всего – жители поселка Поволжский, затем идет Автозаводский район. В комментариях тольяттинцев в анкетах часто мелькало: «у нас заботятся только об Автозаводском районе».

Самую высокую оценку у жителей Тольятти получила спортивная инфраструктура и возможности для прогулок и отдыха на свежем воздухе, самую низкую – чистота улиц. Они часто жалуются также на запаркованность дворов.

 

Красные точки – самые негативные оценки запаркованности дворов в Тольятти.

 

Зеленые точки – самые высокие оценки благоустройства дворов в Тольятти.

Безопасность

В целом Тольятти и Новокуйбышевск мало различаются по показателям общественной безопасности. А вот в Самаре регистрируется на 20% больше преступлений в расчете на население, особенно эта разница заметна по преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков.

По данным опроса, наибольшую тревогу у жителей Тольятти и Новокуйбышевска вызывает большое количество «разливаек» — вне зависимости от того, совершаются ли вокруг них реальные преступления и правонарушения, само их присутствие и атмосфера доставляют людям сильный дискомфорт и постоянное чувство тревоги. Оно особенно заметно в некоторых кварталах городов. Есть и кварталы, в которых это почти не беспокоит жителей.

Красные точки – там, где жителей больше всего беспокоят «разливайки» и собирающиеся возле них люди

На карте оценок общего ощущения безопасности тоже видно, что ряд дворов и кварталов в Тольятти оцениваются жителями лучше, чем другие.

Зеленые точки – там, где жители лучше всего оценивают безопасность на улицах в Тольятти

Образование

В сфере образования жители Тольятти и Новокуйбышевска лучше всего оценивают доступность школ по прописке и содержание занятий в детских садах. Стоит отметить, что система записи в школы в Тольятти отличается от самарской: здесь каждый адрес «приписан» сразу к двум школам, и хотя бы в одной из них место гарантировано. И хотя жалобы на доступность школ по прописке тоже встречаются, все-таки эта проблема не так остра, как в Самаре, где в 2020 году во время приема в школу многие первоклассники остались без места в школе по прописке.

Хуже всего в Тольятти и Новокуйбышевске жители оценили доступность школ по выбору родителей и равноценность образования в разных школах. Наименее довольны равным качеством образования жители поселков Комсомольского района, где по одной школе – это Жигулевское Море и Поволжский, и Шлюзового – там школ четыре, но среди них нет лицеев и гимназий.

Низкие оценки качества и доступности школ со стороны жителей Комсомольского района нашли отражение в данных результатов ОГЭ школ в Жигморе и Шлюзовом. В них школьники не только хуже сдают экзамены, но и гораздо чаще, чем в Центральном и Автозаводском районах, покидают школу после 9 класса.

Другая ситуация в Новокуйбышевске. Здесь процент отсева после 9 класса тоже высокий – но результаты ОГЭ гораздо выше, а результаты ЕГЭ вообще самые высокие среди рассматриваемых районов. В Новокуйбышевске система школ устроена особым образом: из 16 школ города только в пяти школах имеется старшее звено – 10-11 классы. Остальные школы – девятилетки. И хотя жители города часто высказывают недовольство этой системой, которая подразумевает переход в другую школу и отбор в 10 класс для большинства учащихся, возможно, именно она и позволила городу добиться таких результатов.

Низкие оценки и множество претензий в комментариях характерны для состояния школ и детских садов. На карте видно, где таких претензий больше всего.

Красные точки – там, где жители хуже всего оценивают состояние школ и детских садов в Тольятти 

Транспорт

В сфере общественного транспорта отдаленные от центра поселки Тольятти – Шлюзовой, Жигморе, Федоровка – ожидаемо набрали меньше всего очков. В других районах Тольятти, впрочем, тоже много претензий: главным образом к регулярности рейсов по вечерам, качеству работы водителей маршруток, состоянию остановок. Аналогичные проблемы и в Новокуйбышевске, несмотря на то, что его жители в целом реже пользуются общественным транспортом. Зато они чаще ездят в Самару – там учится вся студенческая молодежь. А до электрички в Новокуйбышевске – только пешком, транспорта нет.

Также жители Тольятти жалуются на отсутствие информации о маршрутах в транспортных приложениях – коммерческие перевозчики не передают им данные.

Где в Тольятти жить хорошо

В итоговом рейтинге микрорайонов Тольятти последнее место занял микрорайон Жигулевское Море. А лучше всего оценки и данные оказались у Автозаводского и центральной части Комсомольского района. При этом Новокуйбышевск по общей оценке находится на уровне лучших районов Тольятти. За счет оценок жителей в топ вошел также поселок Поволжский – экология, безопасность и покой делают жизнь в нем относительно комфортной.

Рейтинг районов Тольятти по качеству жизни

1. Автозаводский

2. Комсомольский (центр)

3. Центральный район

4. Поселок Поволжский

5. Шлюзовой

6. Портпоселок

7. Жигморе

 

Неужели все плохо? А вот и нет

Как и в прошлом году в Самаре, в качестве одного из пунктов исследования жителей Тольятти и Новокуйбышевска просили рассказать, что им нравится, а что не нравится в районах и городах, где они живут.

Жители Автозаводского района отмечали, что в их районе много магазинов и других удобств, что он зеленый, рядом с ним есть лес – а впрочем, где в Тольятти рядом нет леса? В нем много скверов, бульваров, где можно гулять с детьми, везде ходит общественный транспорт. А если поселиться ближе к Волге, то обеспечен еще и прекрасный вид.

Жители Центрального района выделяют комфортную среднеэтажную застройку с более узкими, чем в Автозаводском районе, улицами, большое количество культурных учреждений – театры, музеи, филармонию.

Жители Портпоселка дружно говорят: природа, лес, Волга – вот бонусы, что уравновешивают очевидные проблемы с инфраструктурой, транспортом и благоустройством.

Жители Комсомольского района говорят, что это тихий спальный район, в котором безопасно и спокойно. Здесь везде можно добраться пешком, а из окон наблюдать прекрасные виды Волги. В Шлюзовом сохранились «традиции речников-тружеников», многие местные жители знакомы друг с другом.

В Новокуйбышевске жители отмечают удобство, компактность города: «Все рядом». Жители замечают, что благодаря отсутствию высотной застройки в городе комфортно, спокойно, что в нем много зеленых уголков и детских площадок и что в последние годы город стал в целом более благоустроенным.

Как и в каждом из микрорайонов Самары – от 113 км до Красной Глинки – в Тольятти и Новокуйбышевске в каждом районе нашлось что-то хорошее. Что-то, что не просто примиряет местных жителей с той обстановкой, в которой их угораздило очутиться, но и позволяет искренне любить место, в котором они живут.

Следите за нашими публикациями в Telegram на канале «Другой город», ВКонтакте, Facebook и Instagram