Заявление ВООПИиК: «Исторический облик Самары под угрозой»
983
Президиум Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИК) выпустил заявление по ситуации с историческим поселением в Самаре.
В заявлении говорится о том, что решение о наделении территории старой Самары статусом исторического поселения было принято в 2019 году, однако «принятое решение носило декларативный характер».
За четыре года не утверждены:
— требования к градостроительным регламентам, призванные нормировать планы новой застройки в границах исторического поселения;
— список ценных градоформирующих объектов (ЦГФО) в составе предмета охраны исторического поселения;
— объединённые зоны охраны объектов культурного наследия (ОКН) исторического центра.
Как поясняет президиум, «в отсутствие вышеуказанных решений невозможны не только сохранение, но и современное развитие исторического центра».
«Бездействие, проволочки, соглашательство и прямое потакание застройщикам со стороны региональных властей на фоне заявлений о сохранении старого города привели к началу лавинообразных сносов.
Неутвержденный список ЦГФО, состоящий из 645 объектов, тщательно отобранных согласительной комиссией с участием регионального отделения ВООПИК, стремительно редеет.
С 2019 года в городе снесено более 40 исторических зданий. В августе 2023 года снесён Рабочий городок, в состав которого входили три ЦГФО.
До конца 2023 года запланирован снос ещё не менее 8 ЦГФО. В частности, Красноармейская, 11, Галактионовская, 86, Венцека, 12-14 и Венцека, 18)».
По словам членов президиума, тезис о декларативной сущности исторического поселения подтверждается недавним решением областного правительства о ликвидации проектного офиса исторического поселения – «эффективного инструмента общественного контроля, в котором принимало активное участие региональное отделение ВООПИК».
Также члены президиума указывают на публичное заявление областного правительства о «ведущей роли муниципалитета» по дальнейшему утверждению документов по историческому поселению.
«Такой подход окончательно заводит ситуацию в тупик и противоречит российскому законодательству, согласно которому полномочия в сфере государственной охраны объектов культурного наследия − одна из приоритетных задач региональных властей, а не муниципалитетов.
Прокуратура Самарской области, вставшая на защиту исторического центра города, также констатировала бездействие правительства Самарской области и обратилась в суд с требованием об утверждении перечня ЦГФО».
Члены президиума отметили, что в соседних с Самарской областью регионах «данным вопросам уделяется должное внимание».
Так, в предмете охраны исторического поселения Казани утвержден список из 433 ЦГФО. В историческом поселении Оренбург утверждена вся необходимая документация в полном объеме.
«В связи с вышеизложенным, Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры вынуждено констатировать провал региональной политики под руководством Д.И. Азарова в части обеспечения сбалансированного сохранения и развития исторического центра Самары, необходимость дальнейшего привлечения к проблеме широкого общественного внимания и вмешательства федеральных структур».
Президиум центрального совета ВООПИК обратится с этим заявлением в министерство культуры РФ и Совет при президенте РФ по культуре и искусству для разрешения сложившейся ситуации.
Заявление президиума Центрального совета ВООПИК также будет направлено в Генеральную прокуратуру РФ.
Следите за нашими публикациями в Telegram на канале «Другой город» и ВКонтакте