Доска вместо профлиста, а не музей под стеклом

ИРТИС создал инструкцию для работы с ИЦГФО

 31

Автор: Редакция

.


,

Институт развития территорий и исторической среды Самарской области (ИРТИС) разработал Методическое пособие, которое должно помочь муниципалитетам, собственникам и инвесторам понять, как работать с исторически ценными градоформирующими объектами (ИЦГФО).

Если говорить простым языком — это те самые старинные дома, которые формируют облик города, но не имеют строгого статуса памятников.

Документ уже размещен на сайте ИРТИС, а мы поговорили с разработчиками и узнали, как эта методология работает на практике и почему она может изменить отношение к историческому наследию.

Что такое ИЦГФО и зачем им отдельное пособие?

Простыми словами, ИЦГФО — это обычные старые дома, которые не являются памятниками федерального или регионального значения, но создают тот самый узнаваемый исторический облик города.

Новое пособие — это понятная инструкция для местной власти, собственников и инвесторов. Она универсальна: работает как с уже известными объектами, так и с теми, которые только предстоит включить в список.

При этом разработчики честно признают:

«Методология работы с ИЦГФО в настоящий момент не имеет жесткого правового статуса. Мы не опираемся на непринятые статьи законопроектов, мы заимствуем здравую логику работы с историческими объектами».

Это живой, гибкий документ-подсказка, а не бюрократическая удавка.

Про работу с ИЦГФО

Многие собственники боятся связываться со старыми зданиями, потому что им кажется, что реставрация — это всегда дорого и сложно. На это разработчики отвечают:

«Давайте синхронизируемся в терминологии. Реставрация, как требование, относится только к объектам культурного наследия. Мы, кстати говоря, допускаем, что некоторая путаница, которая происходит в головах вне экспертного сообщества, в том числе ограничивает работу с ИЦГФО. Посудите сами — сложные аббревиатуры, термины «реставрация», «реновация», «ревалоризация» — все это больше отпугивает от работы с каким бы то ни было историческим объектом».

«Давайте говорить проще: никто, конечно, не заставит искать амбарную доску XVIII века, чтобы восстановить часть стены, если только этого не хочет сам собственник. Речь о том, чтобы, в зависимости от категории объекта, на место доски встала доска (а не профлист), на место красного кирпича — красный кирпич (а не пеноблоки), сохранился масштаб и детализация фасада», — объясняют в ИРТИС.

Цель — не загнать владельца в долги, а сохранить визуальный код здания.

Лазейка для сноса или реальный шанс на спасение?

Частый вопрос обывателей: не станут ли слова «разборка аварийного здания» красивой отговоркой для застройщиков, чтобы снести исторический дом и построить высотку?

Разработчики закрывают эту лазейку одной важной фразой в методическом пособии: разборка допускается только с последующим восстановлением.

«Именно в этой связке должна осуществляться работа. Контроль за тем, чтобы восстановление не превратилось в имитацию, осуществляет государственная инспекция по охране объектов культурного наследия», — отмечают эксперты.

Про деньги и кто за это заплатит

В тексте пособия прямо сказано: федеральных денег на ремонт таких домов пока не выделяют. Но авторы считают, что проблема не только в деньгах, но и в отсутствии плана действий.

«Вопрос даже не в том, кто платит, а в том, как работать с такими объектами, когда такая возможность появится. Зачастую ничего не происходит просто по причине отсутствия общей стратегии», – говорят разработчики.

Чтобы мотивировать владельцев, в расширенной версии методики уже прописаны будущие меры поддержки. Их три:

первый — льготная аренда (по аналогии с программой «аренда за рубль») для домов, находящихся в муниципальной собственности;

второй — субсидии на частичное возмещение затрат на ремонт;

третий — компенсация части процентной ставки по кредитам на реновацию.

Но ключевое здесь все же «будущие меры поддержки».

Про функцию ИЦГФО в старом городе

Многие боятся, что сохранение старины вытеснит из города жизнь: кафе, коворкинги, современные сервисы. Разработчики методики ИРТИС с этим не согласны. При оценке здания сразу просчитывается, какой тип современного бизнеса может в нем комфортно разместиться, не разрушая исторический фасад.

И здесь разработчики выдают, пожалуй, самую сильную мысль всего интервью, которая объясняет, почему бездействие опаснее компромиссов:

«Если честно, есть ощущение, что мы больше рискуем не получить «музеефицированный» центр, а потерять всю среду, если не начнем искать компромиссы. Любые ресурсы конечны. Пока общественность спорит о том, что такое «аутентичные» материалы и как выстраивать контроль, эти дома просто разрушаются.

Вот такой парадокс: оказывается, что защита может уничтожать. Наша методология делает шаг навстречу инвесторам без потерь для среды».

И что дальше?

Документ имеет рекомендательный характер, но авторы видят его как основу для начала работы с историческими зданиями. Главное — дать всем участникам процесса понятный язык и четкие правила игры.

Как говорят сами разработчики, «вопрос даже не в том, кто платит, а в том, как работать с такими объектами, когда такая возможность появится».

В целом, методическое пособие ИРТИС – это попытка перевести разговор о сохранении истории в плоскость практических решений.

Но давайте будем честны: одна только методология город не спасет. Самара уже много лет буксует в попытках начать по-настоящему комплексную работу с историческим наследием. Статус исторического поселения, полученный городом еще в 2019 году, до сих пор не стал полноценным щитом для старой застройки.

Текст: Анастасия Кнор
Иллюстрации: сайт ИРТИС, скриншоты методики

Следите за нашими публикациями в Telegram на канале «Другой город» и ВКонтакте