#ВСАМАРЕХОРОШО? Выдержки из стратегии развития Самары до 2025 года
288
,
Дмитрий Азаров в своем твиттере пообещал до конца сентября утвердить Стратегию комплексного развития Самары на ближайшие 12 лет. Николай Потатуев прочитал проект «Статегии-2025» и ужаснулся: по мнению экспертов в Самаре-2013 все настолько плохо, что до 2025-го, кажется, дотянут не все.
![Экспертная оценка значимости факторов развития](http://drugoigorod.ru/wp-content/uploads/2013/09/Безымянный.jpg)
«Ожидается, что из 14 российских мегаполисов к 2025 г. останется только 5, и Самара не войдет в их число. Это совпадает с перспективными демографическими расчетами по Самаре: к 2025 г. Самара может перестать быть городом-миллионником (при существующих демографических тенденциях, без поддержки со стороны внешних мигрантов).»
Дальнейший текст лучше воспринимается под эту песню:
«Поскольку показатели, непосредственно обеспечивающие комфортность проживания человека, имеют негативные прогнозы по сравнению с другими городами, то Самара начнет проигрывать конкуренцию за квалифицированный человеческий капитал. Учитывая, что в перспективе ведущую роль в развитии экономики будет все в большей степени играть человеческий фактор, это значит, что экономическое развитие Самары будет подвержено критическому риску за счет значительного ухудшения человеческого капитала.»
«Не менее значимое сдерживающее влияние на процесс развития городского округа оказывают внутренние ограничения, определяемые следующими обстоятельствами: отсутствием «прозрачного» механизма использования бюджетных средств; отсутствием (до настоящего времени) совокупности стратегических документов по развитию городского округа; недостаточно эффективной деятельностью институтов общественных слушаний, общественной экспертизы, общественных советов.»
«Внутренние ограничения связаны с недостаточной пропускной способностью улично-дорожной сети, что грозит близостью транспортного коллапса, низким качеством дорожного покрытия, острой нехваткой оборудованных мест для стоянки автомобилей, неоптимальным расположением и недостаточной протяженностью линий метро, высоким уровнем износа подвижного состава муниципального транспорта, разобщенностью систем управления городским пассажирским транспортом и организации дорожного движения.»
«По оценке экспертов наибольший контраст выявлен среди внутренних характеристик населения городского округа. Высокие внутренние ограничения в первую очередь связаны с негативными демографическими тенденциями (регрессивная половозрастная структура, старение населения, уменьшение числа женщин фертильного возраста, снижением численности трудоспособного населения), оттоком высококвалифицированных кадров и кадровым дефицитом в отраслях, требующих значительной профессиональной подготовки, а также с дифференциацией среднемесячных доходов горожан.»
«При этом отмечены и существенные внешние ограничения, обусловленные постепенным падением привлекательности Самары для жизни и трудоустройства в результате отставания в развитии по сравнению с крупными городами соседних областей (прежде всего с Казанью), а также ощутимой конкурентной борьбой за квалифицированные кадровые ресурсы с г.о. Тольятти, ростом уровня напряженности, связанной с межнациональными конфликтами с мигрантами из регионов Северного Кавказа.»
«В сфере общественной безопасности, гражданской и социальной защиты в качестве наиболее значимых выделены внутренние сложности, среди которых отмечены недостаточность контроля за мигрантами, сокращение численного состава МВД, дальнейшая алкоголизация населения.»
«В качестве наиболее острых проблем [в сфере образования и культуры] экспертами выявлены следующие внутренние ограничения (7,60): редуцирование развивающих и просветительских функций культуры до функции организации досуга для населения; отсутствие в городском округе целенаправленной политики по сохранению историко-культурного наследия и развитию культуры; значительная дифференциация школ по инфраструктуре и уровню качества образования; неравномерность территориального распределения вузов.»
«…значительный износ сетей инженерной и жилищно-коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда (до 90%), который усугубляется ведением точечной хаотичной застройки; … низкая степень использования научного потенциала, современных инновационных технологий и материалов в сфере ЖКХ.»
«…неконтролируемое расползание агломерационного «пятна» застройки продолжает формировать «техно-урбанизированный» ландшафт и усугубляет градостроительные и экологические проблемы Самары…»
«…отрицательный демографический баланс в Самаре и отток квалифицированных кадров создают угрозу статусу миллионного города, при том что приток неквалифицированных мигрантов приводит к снижению «качества» населения и ускорению его маргинализации.»
«…негуманитарный склад мышления жителей и преимущественно промышленная ориентация Самары (с опорой на сложившиеся отрасли) сужают возможности и тормозят развитие города постиндустриального типа.»
«…низкий уровень рекреационной культуры населения и соответствующей инфраструктуры препятствуют развитию Самары как центра туризма.»
«…«размытый» бренд Самары и сложный инвестиционный имидж снижают бизнес-привлекательность города.»
«…экономика индустриальной фазы развития Самары, преобладание иногородних банков, слабая развитость деловой инфраструктуры препятствуют привлечению бизнеса в городской округ и капитализации города…»
«Преобладание в большинстве случаев негативного влияния факторов свидетельствует о сложной в целом стартовой ситуации развития городского округа, в которой необходимо за счет ограниченного числа благоприятных обстоятельств и ресурсов найти пути преодоления значительно большей массы препятствий, барьеров, ограничивающих развитие Самары.»
С полным текстом можно познакомиться здесь.
А Николай Потатуев продолжает читать текст стратегии и готовит материал о радужных перспективах…